Par Erick NGABA

Bangui 18 septembre 2020—(Ndjoni Sango) : On s’approche tout doucement du 27 décembre 2020, date prévue pour les élections présidentielle et législatives en République centrafricaine. Rien n’est encore sûr si effectivement ce délai sera respecté, car l’ANE qui a accusé beaucoup de retard dans le processus électoral a demandé 11 jours supplémentaires afin de boucler le reste des opérations d’enrôlement devant permettre la publication de la liste électorale et la convocation du corps électoral.  

Tout semble aujourd’hui inévitable, en ce qui concerne le glissement du calendrier électoral. Car, l’Autorité Nationale des Elections (ANE) n’a pas de miracle à opérer. Mais, elle a l’obligation de tout mettre en œuvre pour réussir le processus électoral. L’institution est aujourd’hui à bout de souffle pour tenir le pari. Cela ne veut pas dire qu’elle ne va pas arriver à se tenir.

L’actualité brulante en République centrafricaine est le reste des opérations d’enrôlement des électeurs de la diaspora et dans deux des 16 préfectures que compte le pays. C’est une équation difficile de l’ANE doit résoudre pour respecter le délai.

C’est pourquoi, lors de la réunion des acteurs du processus électoral le 14 septembre dernier à la Primature, l’institution en charge d’organiser les élections a sollicité 11 jours pour sauver ce qui lui reste à faire.

Selon le calendrier électoral, l’ANE doit publier la liste électorale avant le 27 septembre courant, date de la convocation du corps électoral par le président de la République, Faustin Archange Touadera. Ce qui devrait aussi permettre à l’institution de d’ouvrir les candidatures et pour la présidentielle et pour les législatives pour que démarrent les compagnes électorales.

Rien n’est surprenant que ces derniers temps, il y a des concertations qui se font au haut sommet de l’Etat. La semaine écoulée, le Président de la République a eu des concertations avec différentes entités : les présidents des institutions républicaines, les anciens chefs de l’Etat, les leaders de l’opposition entre autres.

Les élections ont été portées sur la tenue des élections. Il s’agit de voir la possibilité de s’accorder sur un délai en cas d’impossibilité de tenir effectivement les élections le 27 décembre 2020.

Dans toutes ces tractations, il faut écarter l’idée d’une transition politique comme le souhaite les leaders de l’opposition, même s’il arrivera à former un gouvernement d’union nationale. C’est un avertissement de la Cour constitutionnelle qui a proposé à la classe politique centrafricaine de trouver un consensus en cas de la non tenue de ces élections à la date prévue.

Pendant ce temps, les déclarations de candidature à la présidentielle et aux législatives ne cessent d’être enregistrées et que les congrès des partis politiques continuent d’animer l’actualité à Bangui. Le plus important, de réussir ces élections dans la quiétude, l’apaisement et la transparence.

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Bangui 15 Septembre 2020—(Ndjoni Sango) : Tous les indices prouvent à suffisance que rien n’est prêt pour que les élections couplées se tiennent dans le délai prévu par la Constitution. L’Autorité Nationale des Elections (ANE), organe en charge de l’organisation des scrutins en République centrafricaine, a présenté le jeudi 10 septembre 2020 lors de la réunion du cadre de la concertation au processus électoral, un rapport montrant que le report des élections est inévitable.

A trois mois des élections groupées dont le 1^er tour est annoncé pour le 27 décembre 2020, l’ANE qui est l’organe en charge de l’organisation de ce processus a du plomb dans l’aile pour tenir le chronogramme en respectant la loi fondamentale du 30 mars 2016.

Même si l’ANE n’a pas encore déclaré officiellement qu’elle n’organisera pas ces scrutins en bonne date mais sur le terrain, les opérations d’enrôlement des électeurs sur la liste électorale enregistrent du retard tant dans les provinces que des pays étrangers.

Cette question du retard qui a affecté ce processus en cours, était au cœur de la réunion du Comité de suivi et stratégique d’appui au processus électoral, présidé par le Premier ministre Firmin NGREBADA dans la salle de conférence de la Primature le jeudi dernier.

A l’issue de cette discussion regroupant les représentants des partis de l’opposition, majorité présidentielle et les organisations de la société civile centrafricaine. Les voix se libèrent par la quasi-totalité des personnes présentes dans cette salle qui reconnaissent officiellement que l’ANE fait face à une mission impossible et qu’elle ne va pas respecter le calendrier des élections présidentielle et législative de décembre prochain.

Marcel DIMASSE, représentant de la majorité présidentielle au sein du cadre de concertation et du comité stratégique d’appui au processus électoral, joint par nos confrères de RFI, a fait le constat des lacunes suite au rapport présenté par l’ANE.

« Le constat était consensuel et fait par les différentes parties dont la majorité présidentielle, l’opposition démocratique et la société civile. On a fait le constat sur la base du rapport même de l’ANE et à l’allure où vont les choses, compte-tenu du fait que certaines opérations étaient déjà hors des données par rapport au propre chronogramme de l’ANE. Elle ne pourra pas tenir la date du 1^er tour des élections du 27 décembre 2020, en conséquent, elle fallait qu’elle fasse un rapport comme ça on pourrait être convoqué dans une concertation pour discuter des solutions éventuelles dans le cadre de cette impossibilité de tenir la date du 1^er tour. Dans son rapport, l’ANE doit nous dire l’ampleur de ce qui se passe exactement », a reconnu Marcel DIMASSE.

Ce constat est partagé par la classe politique de l’opposition qui clame en vain pour qu’une concertation soit convoquée par le Président de la République afin de trouver une solution consensuelle autour d’une table, permettant d’éviter un vide constitutionnel si les élections ne se tiennent pas dans le délai prévu par la Constitution.

Malgré ce retard, l’ANE continue de poursuivre ces opérations d’enregistrement dans certaines régions du pays et jusqu’alors, le processus n’a pas encore démarré dans trois (3) préfectures de la République centrafricaine.

A titre de rappel, l’organe en charge de l’organisation des élections doit nécessairement publier la liste provisoire des électeurs avant que le Président de la République ne pourra convoquer le corps électoral au plus tard le 27 septembre 2020 comme stipule la loi fondamentale de la République.

Et ce qui est surprenant, l’ANE a fait sortir un autre calendrier qui précise que les opérations d’enrôlements des Centrafricains vivant à l’étranger se poursuivent jusqu’au mois d’octobre prochain.

Ce qui dit clairement qu’au vu de ce qui précède, le glissement électoral a tout lieu de changer rencontrant le vœu de certains politiques et associations nationales.

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Bangui 11 Août 2020—(Ndjoni Sango) : A travers insistance de l’opposition et une partie de la société civile centrafricaine, sur la tenue d’une concertation nationale avant la tenue du scrutin du 27 décembre 2020, ainsi que la position de la présidence de la République sur cette problématique, il y a lieu de réfléchir sur  le glissement ou pas du calendrier électoral en Centrafrique.

Les élections présidentielle et législative sont prévues le 27 décembre 2020 en République centrafricaine.  Mais déjà dans le camp de l’opposition , des voix s’élèvent pour évoquer un glissement de cette date.

En effet, l’opposition et une frange de la société civile ont lancé le 3 août dernier un ultimatum de trois jours, au président de la République, Faustin Archange Touadera, de convoquer une concertation nationale avec les forces vives de la nation afin de trouver un consensus à la tenue des élections de fin de l’année. Passer ce délai de trois jours, des actions de désobéissance devraient être organisées, d’après les termes de cet ultimatum.

Or, cette fameuse concertation nationale préconisée par la Cour Constitutionnelle au cas où les élections n’arriveront pas à se tenir dans les délais fixés, est aussi conditionnée à l’avis de l’Autorité Nationale des Elections (ANE) qui devrait se prononcer sur l’impossibilité de tenir les élections le 27 décembre 2020.

Face à cette insistance des leaders de l’opposition, la Présidence de la République a dans un communiqué dénoncé l’attitude de l’opposition qui veut plonger le pays dans le chaos en mettant la charrue avant le bœuf.

Pour la Présidence, il n’y a pas de motif pour convoquer cette concertation du moment où l’ANE rassure encore sur la tenue des élections à la bonne date.

De part ces différentes prises de positions, des doutes planent sur le respect de la date prévue pour échéances électorales quand on sait d’une part que l’ANE est en difficulté de mener à bon port le processus électoral.

Et l’attitude de l’opposition trahit bien son intention de ne pas aller aux élections le 27 décembre 2020.

Toutefois, le président Touadera réitère sa ferme volonté à organiser les élections dans les délais constitutionnels. En attendant, l’ANE poursuit les opérations électorales.

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Bangui 12 avril 2020—(Ndjoni Sango) : Sur 140 députés, 101 approuvent déjà par leur signature la pétition proposée par le pouvoir en place. Les députés, proches de la majorité présidentielle ont entendu proroger pour quelques temps le mandat de l’actuel Chef de l’Etat, Faustin Archange Touadera au cas où celui-ci  arrive à son terme, c’est-à-dire, le 30 mars 2021.

Mais cette procédure suscite plusieurs réactions contraires au sein d’une frange de la classe politique nationale qui n’est pas pour cette démarche proposée. Son vœux serait un format, regroupant tous les partis politiques sans distinction aucune, afin qu’un large consensus soit dégagé.      

Même si la pandémie du COVID-19 ébranle le monde entier ces derniers temps, en Centrafrique, il est relégué au second rang à cause du prolongement du mandat de l’actuel Président de la République, Faustin Archange Touadera ainsi que celui des députés de la nation.

C’est dans cette optique que certains élus du peuple ont lancé à la fin de la semaine dernière, une pétition qui vise à recueillir les signatures de leurs collègues pouvant leur permettre de réviser la Constitution du 30 mars 2016.

Pour le constitutionnaliste Dominique Désiré Erenon, dans une tribune intitulée « L’appréhension constitutionnelle d’un éventuel glissement du calendrier électoral de 2020 en RCA », publiée  sur sa page facebook le 31 mars dernier, a expliqué :

« Si donc l’élection présidentielle ne se tient pas  conformément aux dispositions de l’article 36 alinéa.2 de la Constitution du 30 mars 2016, une question se poserait, celle de savoir si le Président de la République, pourrait rester en fonction au –delà du 30 mars 2021, le temps où les élections devraient être organisées », a-t-il précisé.

A cette question, le même Enseignant-Chercheur à la Faculté des Sciences Juridique et Politique de l’Université de Bangui, a aussi ajouté que la Constitution du 30 mars 2016, en son article 35 alinéa. 3, répond très clairement par la négative.

« Passé le 30 mars 2021, l’actuel Président de la République ne pourrait pas constitutionnellement rester en fonction puisqu’une telle hypothèse serait synonyme de prorogation du mandat présidentiel, chose formellement et absolument proscrite par la Constitution », a expliqué Dominique Désiré Erenon.

Les élections groupées, présidentielle et législative, sont prévues le 27 décembre 2020, en République centrafricaine. Les observateurs de la vie politique se demandent si ces élections auront bien lieu dans ce délai constitutionnel au regard de la pandémie à Coronavirus qui sévit dans le pays comme dans le reste du monde.

Dossier à suivre…

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