RCA: rapport de l’OMSCA sur l’implication des médias dans le processus électoral

 L’IMPLICATION DES MEDIAS DANS LE PROCESSUS ELECTORAL

I/ Introduction

Pour les mois de janvier et février 2021, les contenus médiatiques sont les plus portés sur les résultats partiels du 1^er tour des élections présidentielle et législatives du 27 décembre 2020. Le choix a été porté sur le Président sortant, Faustin Archange Touadéra qui a été réélu pour un second mandat avec 53,92% des suffrages. L’on note également que la question sécuritaire a été à l’ordre du jour dans les médias durant ce mois. Des cas d’atrocités massives sont commises jusqu’à l’heure actuelle dans certaines villes, ont plongé le pays dans un véritable chaos le faisant traverser ainsi des moments sombres de son histoire. La fermeture du corridor Bangui/Garoua-Boulaï par les éléments de la Coalition des Patriotes pour le Changement (CPC) a été le coup de grâce pour l’économie centrafricaine qui ne s’est pas encore relevée des suites des dernières crises.

Le Service de Monitoring de l’OMCA a observé et suivi de près d’autres aspects, entre autres, la situation sécuritaire qui a atteint son paroxysme dans les 3/4 du territoire de la République centrafricaine où des combats ont opposé les éléments de la CPC, aux Forces Armées Centrafricaine (FACA) et leurs alliées Russes et Rwandais. On dénombre une centaine de morts et plusieurs milliers de déplacés suite à ces affrontements. Les médias nationaux ont relayé suffisamment les informations relatives à ce conflit y compris celles qui font état de la crise alimentaire et des biens quant à la fermeture du corridor Bangui/Garoua-Boulaï.

Le rapport a enregistré au moins 516 articles de presse et 93.755 secondes de temps d’antenne (soit 1.563 minutes), consacrés à la publication et diffusion des informations concernant les faits de société qui touchent à la situation générale des populations. Ce qui donne des pourcentages élevés selon les graphiques établies par le Service de Monitoring de l’OMCA (SMOMCA) par rapport aux autres sujets bien que fondus dans cette catégorie (sujet) ou thématique.

Le SMOMCA constate que des efforts sont réalisés par les médias dans la pluralité des informations diffusées durant ce mois, en accordant la priorité aux informations touchant à la situation sécuritaire de manière générale. Cependant, le SMOMCA déplore quelques manquements dont certains médias font preuve en ce qui concerne le non respect de l’éthique et de la déontologie journalistique.

II- Les tableaux

Tableau N°1 : récapitulatif de la presse écrite   

Nom du journal       Catégories ou sujets	Le Citoyen	Le Confident	Le Démocrate	L’Expansion	L’Hirondelle	La Plume	Le Petit Observateur	Adrénaline	L’Agora	La Gazette du matin	Totaux	%
Présidence	3	00	00	00	01	01	08	00	02	00	15	2,90
Assblée Nat/Instit	4	00	00	00	4	1		0	3		12	2,32
Gouvernement	4	0	00	00	1	1	6	1,5	1		14,5	2,81
Politique	16	3,5	00	00	22	18	20	22	9	2	112,5	21,80
Education	1	0	00	00	0	0		0	0		01	0,19
Coopération/Diplom	13	2,5	00	00	21	3	14,5	35	4	00	93	18,02
Santé/VIH SIDA	2	0	00	00	4	0	0	0	0	00	06	1,16
Humanitaire	2	0	00	00	4	1	0	0	2	00	09	1,74
Société	17	5	00	00	15	0	20	3	0	00	60	11,62
Insécurité/ Défense	16	9	00	00	16	8	20,5	21,5	8	2	101	19 ,57
Violence/Crimes	4	1,5	00	00	5,5	2	0	0	2	1	16	3,10
Environnement	0	0	00	00	00	1	0	0	0	00	01	0,19
Justice	0	5,5	00	00	00	2	3	0,5	0	00	11	2,13
Agriculture	2	0	00	00	00	0	0	3,5	0	00	5,5	1,06
Sport	0	0	00	00	1	0	2	00	00	00	03	0,58
Médias	0	0	00	00	00	2	1	00	00	00	03	0,58
Finance	0	0	00	00	1,5	0	0	0	0	00	1,5	0,29
Transport	03	00	00	00	02	00	9	00	0	00	14	2,71
Energie	00	00	00	00	00	0	0	1	0	00	01	0,19
Autres	13	05	00	00	14	00	00	00	01	03	36	6,97
Total	100	32	00	00	112	40	104	88	32	8	516	100

 

Tableau N° 2 : les rubriques en %

Selon le constat fait par le service de monitoring de l’OMCA, la rubrique politique occupe la tête avec 21,08 %, suivi de la rubrique insécurité/ défense avec 19,57% et,  celle de la coopération/ Institutions avec 18,02% complète la liste. Pendant ce temps au cours de la période d’observation le service de monitoring note avec un léger avancement, la montée de certaines rubriques telles que : Société avec 11,62%, Violence/ Crime avec 3,10% et celle des Transports avec 2,71%.

Tableau N°3 : thématique en % des  journaux

Selon l’observation de ce graphique, la tête du podium est occupée par deux journaux, il s’agit  du journal Adrénaline Info avec 21, 05% et le journal Le Petit observateur avec 20,05%. La deuxième place revient aux journaux  l’Hirondelle et  Citoyen avec 16%. Le journal Le Confident arrive en troisième place avec 09% talonné par le journal la Plume avec 08%.  

Tableau N° 4 : La presse audio

Les Organes	Radio Centrafrique	Radio Ndéke-Luka	Radio Fréquence RJDH	Radio Bangui FM	Radio Lengo Songo	TOTAUX	%
Catégories ou sujets
Présidence	987	675	543	540	344	3089	3,29
Assemblé, et Institution ;	657	609	345	243	297	2151	2,29
Gouvernement	1095	729	509	472	324	3129	3,33
Politique	3475	3349	2976	2345	1985	14130	15,07
Coop, Diplo et Inter	4375	3492	3724	1874	1285	14750	15,73
Education	439	876	756	348	376	2795	2,98
Santé et VIH Sida	547	745	709	194	204	2399	2,55
Humanitaire et genre	753	1673	2943	874	543	6786	7,23
Société	1673	2540	1743	970	548	7474	7,97
Insécurité et Défense	3345	5489	5389	4798	3872	22893	24,41
Violences et crimes	325	763	973	250	239	2550	2,71
Environnement et Intempérie	432	327	243	297	201	1500	1,59
Justice / droits de l’Homme	654	893	897	345	329	3118	3,32
Agriculture et Elevage	421	343	290	127	123	1304	1,39
Sport et loisir	543	754	231	190	157	1875	1,99
Médias et NTIC	187	253	130	103	189	862	0,91
Finances et économie	231	289	174	174	190	1058	1,12
Transport et Infrastructures	278	290	103	173	192	1036	1,10
Energie, eau, hydro,et mine	293	229	109	123	102	856	0,91
Autres	0	0	0	0	0	0	00
Total	20710	24318	22787	14440	11500	93755	100

 

 Tableau N°5 : Les rubriques en %

Au lecteur de ce graphique, le SMOMCA dresse un bilan comme suit : la rubrique Insécurité/Défense prend la tête avec 24,41%. Les deux rubriques Coopération/Institution et politique occupent la deuxième place avec 15,73% et 15, 07%. La troisième place revient aux rubriques Société et Humanitaire avec 7,97% et 7,23%. La presse audio d’une manière générale traite les autres rubriques partiellement.

Tableau 6 : Thématique en %

D’après l’observation de ce graphique par les analystes de l’OMCA, la Radio Ndéke-Luka avec 21, 22% occupe la tête du podium secondée de la Radio Fréquence RJDH avec 18,25% et la Radio Bangui FM qui ferme la marche avec 14, 89%. 

III- Les manquements

Incitation à la haine

Diffamation 

Affirmation gratuite 

Faits :

Le quotidien « Adrénaline info », dans sa livraison N° : 0815 du lundi 25 janvier 2021, publie à la une et à la page 2, un article intitulé : « la France fait pression sur le régime de Touadéra pour empêcher la liquidation physique des bourreaux des Centrafricains en faveur d’un énième dialogue sur mesure.» signé par A. Gakonde.

Analyse :

Dans l’article, l’auteur écrit : « La France à travers le Président Emmanuel Macron est la toute première à prendre le téléphone pour féliciter sournoisement voir cyniquement le Pr Faustin Archange Touadéra par rapport à sa victoire pour un second mandat au perchoir de l’Exécutif, et serait encore la même qui joue au bicéphalisme pour sauver les bourreaux des Centrafricains en vue d’atteindre ses objectifs inouïs en République centrafricaine. Raison pour laquelle, elle fait feu de tout bois pour contraindre le régime actuel au pouvoir à accepter l’organisation d’un énième dialogue sur mesure avec ceux qui sont condamnés à disparaître définitivement en faveur d’une paix tant recherchée par le peuple centrafricain. Et pour preuve.

Le jeudi 21 janvier dernier au Conseil de l’ONU, tous les autres Etats membres ont salué le courage du peuple centrafricain (…) en insistant sur la levée total de l’embargo pour permettre à la République centrafricaine de retrouver sa pleine souveraineté. Malheureusement, la France d’Emmanuel Macron et de Jean Yves Le Drian (…) ravitaillé l’UPC du mercenaire peulh nigérien Ali Daras qu’elle défend bec et ongle.

C’est dire que la France joue bien son rôle en empêchant Touadéra de liquider physiquement les bourreaux des Centrafricains. Les Tribunaux et Cours tant nationaux et qu’internationaux sont là pour traquer et traduire en justice les bourreaux des Centrafricains. Ce n’est pas le devoir ou la mission de Touadéra de procéder à leur liquidation physique. C’est une révélation qui doit attirer l’attention des défenseurs des droits de l’homme.

Dans le même numéro 0816 du Mardi 26 janvier 2021, il est publié à la une et aux pages 3, 4, 5 et 6 un même article repris dans la livraison du Lundi 25 janvier 2021.

En analysant cet article le service de monitoring constate que l’auteur de cet article foule aux pieds les dispositions des articles  3 ; 4 ; 6 ; 8 ; 13 et 19

Qui stipulent que : article3 « Traiter toute information dans le strict respect de l’obligation de responsabilité, avec exactitude, équité, honnêteté en veillant à la décence ;

Article 4 : S’imposer une rigueur dans sa conduite professionnelle en évitant de porter atteinte à l’honneur, à la dignité et à la vie privée des individus (sauf dans le cas où l’intérêt public l’exige);

Article 6 :S’interdire le plagiat, l’injure, la diffamation, l’outrage, les accusations sans preuves, la calomnie, l’altération des documents, la déformation des faits, le mensonge, la discrimination et la stigmatisation des personnes vulnérables (les personnes vivants avec le VIH, les personnes âgées, les personnes vivant avec handicap et les minorités) et l’apologie du crime de sang et de toute autre valeur négative dans l’exercice quotidien de son métier ;

Article 8 : Respecter les Institutions et les autorités publiques légalement établies ;

Article 11 : Eviter le parti pris systématique dans le traitement de l’information et savoir toujours identifier correctement et confronter les sources avec un sens critique, en les protégeant tout en citant celles qui n’y trouvent aucun obstacle ;

Article 13 : Eviter de publier ou de diffuser des informations de nature à mettre en péril la cohésion nationale, la société et la vie communautaire quelle que soit leur pertinence ;

19 : Adopter un comportement digne et responsable pour préserver l’image de la profession.

Faits :

Le quotidien « la Plume », dans sa livraison N° : 836 du mardi 05 janvier 2021, publie à la une et aux pages 4-5, un communiqué titré : « Dologuélé, Ziguélé, Mboli-Goumba, Ndzanga Kolingba, Tiangaye, Meckassoua, Nguendet, Kamoun et Agou dénoncent des fraudes massives.».

Dans le chapeau, l’auteur écrit : « Les opposants candidats à l’élection présidentielle ne se font pas priés. Selon eux « ces élections sont une vaste escroquerie », « un hold-up ». Mais, dans le journal, le communiqué est quasiment illisible.

Le quotidien « L’Hirondelle », dans sa livraison numéro 4917 du jeudi 28 janvier 2021, publie à la une et à la page 7, une annonce titrée : « le gouvernement promulgue enfin le Décret d’application du statut spécial de la police centrafricaine.».

Dans le chapeau, l’auteur écrit : « Après treize années de patience et de bataille juridique, les policiers centrafricains sont parvenus enfin à avoir leur statut particulier. Un grand soulagement pour les professionnels de ce corps qui n’arrivent pas à jouer pleinement leur rôle en raison de leur piètre condition sociale. Espérant que tout sera mis en œuvre pour les effets financiers rapides…». Mais, dans le journal, l’image illustrée est floue.

Analyse :

A la lecture de cet article, les analystes observent que son auteur n’a pas respecté les dispositions du Code d’éthique de déontologie qui stipule en son article 19

D’adopter un comportement digne et responsable pour préserver l’image de la profession ». 

Tableau N° 7 : Les Manquements en %

Date/N° de publication	Nom de l’organe	Titres de manquements	En %
22/01/ 2021 N°847	La Plume	Image illisible Page 3	21%
11/01/2021 N° 0809	Adrénaline Info	Image illisible page 2
20/2012 N°4938	L’hirondelle	Image illisible page 8
05/01/2021 N°0805	Adrénaline Info	Image illisible page 1
05/01/2021 N°0805	Adrénaline Info	Signature colée à l’article, page 2	16%
26/01/2021 N°1362	Le Petit Observateur Centrafricain	Article non signé page 6 : « Face à la puissance de feu des forces spéciales russes et rwandais, le MPC et l’UPC se désolidarisent de la CPC de Bozizé » Page 8:« Karim Meckassoua réclame une autre présidentielle pour diriger la transition et pour gouverner ses victimes qui le détestent ?
27/01/2021 N°1363	Le Petit Observateur Centrafricain	Exagération et mélange  de la taille de police (pages 2, 3, 4,6 et 7)	53%
28/01/2021	Le Petit Observateur Centrafricain	Exagération et mélange  de la taille de police (page 2, 3, 4, 5,6 et 8)
26/01/2021 N°1362	Le Petit Observateur Centrafricain	Exagération et mélange  de la taille de police (page 8)
11/01/2012 N°1352	Le Petit Observateur Centrafricain	Exagération et mélange  de la taille de police (pages 2, 3, 4, 5,6 et 7)
11/01/2021 N° 0809	Adrénaline Info	Accusation sans preuve page 3 : «150 légionnaires coincés à la base française de l’aéroport international de Bangui-M’poko »	34%
25/01/2021 N° 0815	Adrénaline Info	Incitation à la haine « La France fait pression sur le régime de Touadéra pour empêcher la liquidation physique des bouveaux des centrafricains en faveur d’un  énième dialogue sur mesure
29/01/2021 N°0818	Adrénaline Info	Accusation et incitation à la haine page 4 :«  La levée de l’embargo serait conditionnée à l’arrestation d’un des mercenaires français sur le territoire centrafricain »
26/01/2021 N°0816	Adrénaline Info	Manquement, les articles du 25 et 26 janvier 2021 sont   identiques	12%
20/01/2012 N°4938	L’hirondelle	Répétition de la date
20/01/2021 N°4938	L’hirondelle	Répétition de la date

 

Les dépôts légaux enregistrés par le SMOMCA durant la période d’observation en ce qui concerne la presse écrite :

Durant la période d’observation, le service de monitoring constate que certains organes de presses n’ont pas mis à la disposition de l’OMCA l’exemplaire de leurs publications.

1. L’Hirondelle : 14
2. Le Petit Observateur Centrafricain : 13
3. Adrénaline Info : 11
4. Ndjoni Sango 11
5. Citoyen 10
6. Le Confident : 04
7. Agora : 04
8. La Plume : 04
9. La Gazette du matin : 01
10. L’Etoile : 01
11. Etincelle : 01
12. RCA Actualité : 01
13. Démocrate : 00
14. L’Expansion : 00

IV- Conclusion

Durant la période d’observation du mois de janvier 2021, les médias ont puis traité les informations sur les résultats du premier tour des élections groupées du 27 décembre 2020.  Avec la mise en place de la synergie des médias pour les élections, certains médias se conforment aux respects des règles et pratique de l’art. Mais, d’autres ignorent l’existence du code d’éthique et de déontologie du métier. Le SMOMCA interpelle les médias au strict respect de l’éthique et de la déontologie du journalisme.

Recommandations :

• Aux journalistes : de continuer à mettre au service de monitoring de l’OMCA l’exemplaire de leur parution et aussi de publier les rapports de monitoring de l’OMCA ;
• Au gouvernement : de donner un libre accès aux professionnels de médias et de les protéger dans l’exercice de leur métier ;
• Aux partenaires : de continuer d’appuyer l’OMCA financièrement et matériellement afin qu’elle continue de monitorer les presses d’une manière efficace.

Ces rapports ont été réalisés par les analystes dont les noms suivent :

• Dieudonné NZAPA DANGUIA
• Larissa Juxy AGOUNDOUKOUA Née MBOUTOU
• Abraham AZOUYANGUI
• Israël NGONZO